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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出  。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截

至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
位
数为2 .0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存

很
大差距。